实施意见提出了森林生态系统、城乡绿化、绿色富民3个目标。到2025年，地级以上市城市建成区绿化覆盖率达40%以上，城区乡土树种使用率达80%以上；培育辐射带动能力强的省级特色经济林和林下经济示范基地200个以上，全省林业产业总产值达1万亿元。

实施意见明确，县级以上人民政府要切实履行科学绿化主体责任，组织各行各业和城乡居民造林绿化。要结合城市更新增加城市绿地，参照《广东省主要乡土树种名录》选择造林绿化树种。切实加强古树名木保护，落实最严格的古树名木保护措施。

实施意见提出，节俭务实推进国土绿化。遵循宜林则林、宜草则草原则，造封育结合推进国土绿化，不提倡大规模、高投入采取辅助工程措施创造条件造林绿化。统筹考虑绿化后期维护成本和长期效益，科学确定造林方式和模式，合理运用集水、节水造林种草技术。