第一步：加强退耕还林与“三调”工作衔接。实地踏勘摸清“三调”初步结果有关耕地、园地、林地等地类分布及坡度等退耕还林区域情况，确保退耕还林成果能够如实在“三调”上图入库，为下一步退耕还林区域调出基本农田，消除退耕还林与国土调查技术、标准不同带来的影响。

第二步：全面摸清退耕还林占用基本农田情况。包括划定不实、违规占用、合法占用、不破坏耕作层、生态退耕、不同坡度等面积，为下一步退耕还林区域调出基本农田做好基础准备。

第三步：划准划实基本农田储备区。根据“三调”初步成果和自然资源各类管理数据，划准划实储备区成果，确保储备区划定符合国家技术标准和要求，为下一步退耕还林调出基本农田提供准确的补划基本农田数据。

第四步：在年度林地变更中，对现有区划错误的部分林业用地进行修正，确保林地面积不减少的前提下进行地块置换，完成部分退耕地基本农田调整。（黄秋芳）