坚持高位谋划推动。今年年初，开封市将创建国家森林城市和开展国土绿化工作写入政府工作报告，作为民生十件实事、环境污染攻坚底线工程进行部署。

加强机制保障，破解难题。市政府与各县区签订目标责任书，实行以奖代补，市财政专门拿出7000万元对先进县区和重点工程进行奖补。针对“钱、地、管”难题，采取“政府租地、公司经营、群众参与”的造林模式，政府流转土地，国有平台公司化运作，群众特别是贫困群众参与管护增收，破解资金和用地难题，实现“三效合一”、多方共赢。

坚持全局统筹推进。一方面与脱贫攻坚相结合。坚持绿家园、美乡村、促发展“三位一体”，把乡村绿化作为改善农民生产生活条件、提升乡村文明、促进脱贫致富奔小康的重要环节和途径。另一方面与农村人居环境改善相结合。结合农村人居环境整治，进行乡村“四旁”绿化、围村林建设、空心院绿化、村内道路绿化，美化农村环境，助推美丽乡村建设。同时，与“一河两路” 拆违建相结合。根据省黄河流域生态保护和高质量发展整体布局，将黄河沿线和铁路、高速沿线违建拆除纳入“6+3”土地综合利用专项整治，腾出空间补绿植绿。

另外，加强宣传，营造人人关心绿化、人人参与绿化的浓厚氛围，凝聚强大合力，在全市不断掀起全面造林绿化新高潮。