为激发民间造林积极性，该区发挥财政资金“四两拨千斤”作用，统筹涉林、涉农项目资金，向绿化企业、苗木公司、合作社、造林大户等主体倾斜，吸引社会资金1亿多元投资苗木基地建设，民营造林面积占全区造林总面积一半以上。

多种模式增绿。政府推进民营资本和林业资源结合，实现“合作社（企业）+基地+农户”“政府返租”“股份合作”等多种绿化模式并存。其中“政府返租”模式，对高铁沿线等重点绿化工程，政府统一流转土地返租给绿化公司，由企业按照统一标准绿化，目前完成绿化4000余亩。“股份合作”模式由农户以土地入股，公司提供苗木、技术和资金，效益按比例分成。苗木产业发展壮大实现了多赢：政府减少投入，获得生态效益；民营企业通过增绿获利；农民通过土地租金、务工等增加收入。