《意见》明确，到2015年，全省育苗面积稳定在30万亩，年产苗量25亿株以上；种子储备能力达到年均用种量的20%，主要造林树种的基地供种率超过90%；一级苗出圃率达到90%，优良品种转化率达到95%，良种使用率超过66%，林木良种贡献率超过35%。

《意见》提出，下一阶段，辽宁省发展林木种苗有9项重点任务：确立林木良种基地优先发展地位；建立林木种子储备制度；全面开展林木种质资源调查与保存库及保护区建设；大力开展优良品种定向培育基地建设；增强林木种苗行政执法和质量监督管理能力；加快种苗产业发展，做大做强种苗集散地；加大良种审（认）定与推广力度；完善林木种苗信息化交流平台；加强林木种苗行业的合作交流与进出口监管。

《意见》确定林木种苗工作的发展目标是：争取到2015年，辽宁省良种选育和基地建设水平显著提升，种质资源保护得到进一步加强，形成完备的管理与协调、执法与质监、指导与服务体系，使良种生产、储藏、繁育、使用的各个环节有机结合，互为依托，打造成东北林木种苗集散地。